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  □本報見習記者劉志月
  本報通訊員田愛民楊爾智
  如今,村裡的河堤已修好一個多月了。
  不過,一說起修河堤期間村民與施工方發生的糾紛,湖北省宣恩縣椒園鎮水田壩村村民李黃吉還心有餘悸。
  2013年下半年,水田壩村與恩施來的工程公司老闆簽了修河堤協議。工程公司老闆叫手下連續3個晚上施工,村裡幹部沒法監督工程質量。事後,水田壩村支書張繼開發現,施工隊晚上施工水泥用得少,會影響日後使用。
  張繼開找來工程公司老闆交涉,要求暫停施工。這下惹毛了這位來自城裡的老闆。
  “過了沒幾天,我在村裡的街上看到工程公司老闆開了輛麵包車帶著一伙人到村裡,氣勢洶洶的像是來鬧事的。”李黃吉立馬掏出手機,撥打“995”。
  接到電話的村民張繼釗、張繼河等9戶人家先後打電話給老李,問他發生了什麼事。聽說有人要在村裡鬧事,張繼釗他們又分別給其他村民打電話,一下子來了三四十戶人家。
  一看這架勢,自知理虧的公司老闆只是跟張繼開理論了幾句,就偷工減料的事向張賠禮道歉,並保證白天開工,按質按量做完工程。
  “一個電話,來了十戶人家,救了急,解了困。”宣恩縣委常委、政法委書記黃同元告訴《法制日報》記者,如今山區農村留守人員多,再加之山高路遠,遇見什麼緊急事,鄰居才是最好幫手,電話十戶聯防是該縣組織村民平安聯創的措施之一。
  恩施土家族苗族自治州綜治辦的數據顯示,全州已發展“十戶電話聯防”用戶近25萬戶,有效解決了偏遠山區突發事件信息不暢的問題,實行“十戶電話聯防”的村寨,鄰裡關係更加和諧,可防性案件同比下降近80%。
  恩施州位於鄂西南,屬武陵山區,州內8縣市均為國家級貧困縣(市),城鎮化率僅為36.6%,總人口405萬,鄉村人口345萬人,“三留守”(留守老人、留守兒童、留守婦女)人員179.5萬人,占鄉村人口的52%,農村空心化現象嚴重。
  面對平安建設的現實挑戰,恩施在全州推行“一站三聯”的山區農村平安創建模式:以農村網格化服務管理站為基礎,組織村民進行平安聯創、服務聯動、發展聯手。
  在恩施州委常委、政法委書記沙玉山看來,“三聯”之間是一個有機整體,誰都離不開誰,但平安聯創與服務聯動的最終落腳點是發展聯手,改革發展中出現的很多影響平安的問題,最終只能通過發展來解決。
  對這一點,椒園鎮黃坪村黃金梨專業合作社理事長姚元翔深有體會。他所在合作社有社員298人,社員全是村民。“用經濟紐帶把大家聯接起來,平時一起工作,互相知根知底,有點矛盾糾紛,在合作社裡說說也就過去了。”他說。
  “以往大家都很窮,也沒有發家致富的路子,村裡打架扯皮、偷雞摸狗、打牌賭博的確實多。自從村裡的經濟發展起來,條件好了,心氣順了,每天在田裡都忙不過來,哪還有時間去搞這些事?”椒園鎮黨委副書記譚德浩說。
  (原標題:一個電話,來了10戶人家救急解困)
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